罗盘 / 全球最低税
暗星档案 · 未点亮的星

全球税收协调 · 终结逐底竞争

本条为初评草案(AI 辅助编目 · 评于 2026-07):T 阶为三问初评(撬动面 × 停滞度 × 临界性),双评过 σ 门并红蓝复核后才升"已建档"。查不到的字段留空不编。点亮者会进入亮星候选流程,其贡献与星阶按 HCF 独立重评,不从暗星自动继承。

全球税收协调 · 终结逐底竞争T5 量级 · 新星
让税权追上资本的脚步:用全球协调的最低税封死避税天堂的逐底竞争,把被侵蚀的公共财政拿回来。
暗星编号DS-0120
A · 可及性与成员福祉
领域economy-markets
状态初评草案 · 待双评与红蓝复核
这是什么 · 为什么难

资本可以在几毫秒内跨越国界,而征税权仍然被锁在一国之内——这个错位让跨国公司和巨富把利润记账在避税天堂,各国被迫竞相降税讨好资本。全球税收协调就是要重建这个断裂:让'在哪里赚钱就在哪里承担税负'重新成立。OECD 双支柱方案中 15% 的全球最低企业税已在数十个税收管辖区开始落地,是百年国际税收体系的首次结构性突破。攻破它解锁的不只是每年千亿美元级的公共财政,更是'主权国家能否在全球化中集体行动'这一元问题的正面样本——气候、AI 治理都在等同一个答案。

卡在哪 · 机制级卡点

卡在执行与覆盖面:最低税规则已写成,但依赖各国立法与征管落地,美国等关键经济体的态度反复使体系随时可能塌角。对个人巨富的延伸(全球最低财富税/亿万富翁税)刚被提上 G20 议程,缺乏可执行的估值、信息交换与征收机制。更深层的卡点是激励结构:任何一个管辖区当逃兵都有短期收益,需要把'不合作的代价'设计进规则本身(如补足税机制)。

谁在攻

OECD/G20 BEPS 包容性框架(双支柱方案,全球最低税已部分落地)、EU Tax Observatory(Gabriel Zucman 主持,推动对亿万富翁的全球最低税)、Tax Justice Network 等

怎么参与

读公共财政/国际税法/国际政治经济学,把 Zucman 的《The Hidden Wealth of Nations》和 EU Tax Observatory 的年度报告啃透。可切入的子问题:某一国最低税立法的执行细节评估、利润转移的微观数据测量、对个人巨富征税的估值机制设计。进入路径包括 EU Tax Observatory 这类研究机构、OECD 税收政策部门、或本国财政部/税务研究院的国际税改团队。

谁在攻这颗暗星 · 攻关者名录8 人

这不是终点站——今天在这颗暗星上攻坚的人,就是明天点亮它、登上星光榜的候选。名录含科研、创业与第三方三类关键角色,初评待核实,欢迎补充与纠正。

ACADEMIA学界 · 科研4
加布里埃尔·祖克曼Gabriel Zucman经济学家 / EU 税收观察站创始主任
巴黎经济学院 / 加州大学伯克利分校 / EU Tax Observatory
为巴西 G20 主席国起草对约 3000 名亿万富翁征 2% 全球最低税的蓝图,是'对超富全球协调征税'的核心理论推手。
约瑟夫·斯蒂格利茨Joseph E. Stiglitz经济学家 / ICRICT 联合主席
哥伦比亚大学 / ICRICT
诺奖经济学家,共同主持国际企业税改革独立委员会(ICRICT),主张把税收协调从 OECD 推向 UN 的更广路径。
贾亚蒂·戈什Jayati Ghosh发展经济学家 / ICRICT 联合主席
马萨诸塞大学阿默斯特分校 / ICRICT
ICRICT 联合主席,从发展中国家立场推动全球税收协调与对逐底竞争的制度性纠正。
何塞·安东尼奥·奥坎波José Antonio Ocampo经济学家 / ICRICT 委员(前主席、前哥伦比亚财长)
哥伦比亚大学 / ICRICT
ICRICT 前主席,长期推动单一税制与全球最低税,把税收协调与发展中国家财政主权连在一起。
THIRD PARTY第三方 · 政策/资助/倡导4
马纳尔·科温Manal CorwinOECD 税收政策与管理中心主任
OECD
现任 OECD 税收掌门,主持双支柱方案落地与 2026 年 147 个辖区达成的'并行'全球最低税一揽子协议。
帕斯卡尔·圣阿芒Pascal Saint-Amans国际税收改革设计者(前 OECD 税收中心主任)
洛桑大学 / Brunswick(前 OECD)
BEPS 与 15% 全球最低税的主要建构者,2022 年离开 OECD 后以学者/顾问身份持续推动落地。
亚历克斯·科巴姆Alex Cobham税收正义网络 CEO
Tax Justice Network
金融保密指数架构者之一,主导推动《联合国税收公约》,把国际税规则谈判从 OECD 推向更具包容性的 UN 场域。
阿希姆·普罗斯Achim ProssOECD 税收政策与管理中心副主任
OECD
OECD 双支柱方案核心技术负责人之一,主持全球最低税规则的实施细则与安全港设计。

去哪家 · 机构与公司名录4 家 · 其中初创/成长期 0

给求职者和投资人的信息增量——不只是听过的大机构,更多是正在攻这颗暗星的初创与新公司(联网实搜、初创优先排序,初评待核实)。

EU Tax Observatory(欧洲税收观察站)科研实验室
2021 创 · 研究机构(巴黎经济学院旗下) · 法国 巴黎
由Gabriel Zucman主持,出《全球逃税报告》,并设计了对亿万富翁征2%全球最低税的技术蓝图并推上G20议程
↗ 暗星entry点名要啃透的机构:把'对个人巨富的全球最低税'从口号做成可执行的估值/信息交换/征收机制蓝图,是这颗暗星最前沿的智力据点
Tax Justice Network(税收正义网络)非营利
2003 创 · 独立研究倡导机构 · 英国
量化全球避税/逃税损失(《税收正义状况》报告、企业避税天堂指数),推动联合国税收公约
↗ 整个议题的'数据引擎'——没有它测出的各国税损数字,就没有可执行判例与政治动员;正在把主战场从OECD推向联合国UN Tax Convention
ICRICT(国际企业税改独立委员会)非营利
2015 创 · 独立高规格委员会 · 国际(跨国)
由Stiglitz、Jayati Ghosh共同主持(Zucman为委员),倡导单一体化征税与全球最低税规范
↗ 把诺奖级经济学家的权威押在这个机制上,是把'全球协调征税'推进多边议程的高影响力智库联盟
OECD/G20 BEPS 包容性框架政府/公共
2016 创 · 政府间机制·140+税收管辖区 · 国际(OECD 巴黎)
双支柱方案的实际实施机构,15%全球最低企业税已在数十个管辖区落地
↗ 百年国际税收体系首次结构性突破就发生在这个机制里——暗星说的'落地成功还是塌回原样'的临界窗口,其成败就取决于这里的补足税机制能否焊死

来源 · 可查证